萨鲁世界

标题: [火星] 真正的朝鲜(火星了就怪金正日去吧) [打印本页]

作者: 沙拔    时间: 2011-1-7 10:40
标题: [火星] 真正的朝鲜(火星了就怪金正日去吧)
莫怪天朝太河蟹,咱到朝鲜看看去
这部片子让我真正体会到生在中国其实已经是非常幸福的一件事了,而且我也庆幸中国熬过了十年文革,向着富强之路正在迈进,反观朝鲜战争已过去近50年的朝鲜,简直与当年大清洗的苏联,文革的中国太像太像了,只是他们走的弯路太远太远,人民都被彻底地洗脑,像曾哥一样跑偏了就再也跑不回来了。
唉,多说无益,看了这纪录片以后你就会觉得朝鲜是多扯谈的国家,金正日多么孙子的一个人了。

http://www.tudou.com/programs/view/15-tMa5i4To/#
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作者: 史东    时间: 2011-1-7 11:09
朝鲜。。。。。。。
表示无语了
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:38
北朝鲜的主要矿产资源储量占整个半岛储量的80%~90%,享有“有用矿物标本室”的称誉。具有经济开发价值的矿产蕴藏区约占国土面积的80%,已探明矿物有300多种,其中有经济开发价值的矿物达200多种。最主要矿产资源有金、银、铜、钨、钼、铅、铝、镁、锌、铁矿;石灰石、云母、石棉、重晶石、萤石、石墨和菱镁矿,以及煤炭等。朝鲜自古以来就有“产金国”之称,而且金矿常与银矿、铜矿等共生。其中茂山铁矿埋藏量约10亿吨,也是世界性的露天矿山。菱镁矿和石墨储量更是雄居世界前列,尤其是大约为49万吨的菱镁矿储量在世界占最大比重,在全世界处于第一位,占全球储量的40%~50%。排在世界前十位的矿物还有钨,钼,重晶石,萤石等7种。由此可见世界矿产资源的分布是多么的不均。

北朝鲜从能源上看,拥有足够的燃料煤(朝鲜煤炭的探明储量为147.4亿吨,其中无烟煤储量117.4亿吨,褐煤储量30亿吨,其现有技术条件下的可开采储量约为79亿吨),而韩国则煤炭资源很少。

北朝鲜拥有丰富的水力资源,其河流发电能量估计约在1000万千瓦以上。韩国根本就没有这些水能。由于朝鲜人口总量少,所以朝鲜的人均水力资源,比韩国的要多很多,这本应是朝鲜对韩国的另一种优势。

北朝鲜的森林面积在2005年有930万公顷,韩国森林面积在2005年有640万公顷,朝鲜人均森林面积是韩国的3倍。森林也是一种非常有价值的资源,在土地资源中,仅次于耕地的价值,这应该也是朝鲜相对于韩国的一个优势。

北朝鲜的国土面积中,农业用地约为20%,其中耕地2750万亩,而且只占其农用可耕地的16%,按其人口最高峰时算,人均耕地为1.2亩。韩国有耕地2925万亩,几乎占了其全部可耕地资源,人均耕地为0.6亩。朝鲜已开发的人均耕地面积就已是韩国的2倍。这应该又是一个优势,耕地资源是土地资源中最有价值的资源。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:40
在冷战时期,朝鲜长期从社会主义国家得到大量几乎免费的石油,因此石油是比朝鲜自己的煤还要便宜的。作为燃料、化工原料,石油都是煤难以替代的。关键是朝鲜的整个工业体系是靠石油体系而不是煤的体系来支撑的,这主要是因为冷战时期石油来源可靠且石油体系的经济运行效率高于煤体系,而且它整个的体系都是苏东和中国帮它搞定的。煤化工既贵技术又不成熟。朝鲜在冷战结束后无力改变已有的能源和化工体系,于是农机、化肥和农药都完蛋了,农业的整体生产力倒退到解放初期的水平。朝鲜以前活得滋润是因为大量免费的援助。苏联解体,中国改革开放之后,这些免费援助没有了,就这么简单。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:41
其实就这么几个原因:
先说不利方面:

(1)计划经济的低效率,随着时间的推移,效率越来越低。
(2)轻重工业比例不合理,工业水平低,工业产品缺乏竞争力。
(3)军队比例过大,军需工业比例过大,负担沉重。

再说有利方面:

(1)外界援助。来自苏联,中国的援助。
(2)经互会,反正大家的水平都低,朝鲜的重工业产品会有一定的销路。

然后是变化:

(1)援助大幅度降低,有一段时间几乎没有。
(2)经互会解散,进出口几乎停滞。

当时应该采用的措施:

(1)改革农村生产体制,实行联产承包,解决肚子问题。
(2)改革轻重工业比例,发展轻工业,改革计划经济体制。
(3)裁军,军转民,减轻负担。

没有改革的原因:

  (1)政治体制僵化,个人崇拜风行。
  (2)过去几十年,老百姓生活是不错的,改革的动力不足,阻力很大。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:42
说美国封锁朝鲜以至于无法获取美元而导致朝鲜崩溃是站不住脚的。
(1)首先资本家是追逐利润的,即便在冷战最激烈的年代,苏联仍然可以出口石油并从西方发达国家进口粮食和机械产品,并因此获利颇丰,对朝鲜这样所谓封锁究竟力度几何?效果如何,我想是很有问题的。
(2)当时经互会基本上是苏联主导,很多所谓的贸易是有很强烈的政治背景的,很多带有援助性质,并非是纯粹的经贸往来。几乎可以肯定地说,当时朝鲜获得的石油,条件是很优惠的,从国际市场上是弄不到的。
(3)社会主义国家的工业产品普遍缺乏竞争力,苏联方面的数据是,经互会以外的国际贸易,其机械产品对外的出口额仅仅占据其全部出口额的6%,苏联尚且如此,其他国家可想而知。(可能东德好一些)

当然可以提朝鲜开脱的是,朝鲜对苏联的机械和工业设备依赖过深,结果苏联解体,就深受其害。毕竟把整个工业体系替换为西方设备,代价不是一般的高。

中国早早就和苏联闹翻,并且80年代就改革开放,工业体系几乎和苏联没关系,反而在苏联解体中大捞了一把,因祸得福了。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:44
冷战时期,朝鲜位于苏联帝国和中国疆域的外围,在东西方对抗的体系中,是作为一个军事堡垒存在的。

朝鲜的军事化,在冷战时期就已经很明显,金日成在70年代就要求,首先满足“第二经济”(军需),然后再满足“第一经济”(民生)。在那个时候,靠朝鲜自己的能力,其实已经无法支撑经济运行了。但是大量的外援弥补了这个矛盾。

后冷战时代,苏联解体,无力与西方对抗,中国改革开放,与西方的关系大大缓和,这个时候,本来面对改变了的世界,朝鲜应该做出改革,本来金日成已经打算这么做了,可惜死得早。

下面说说为什么世袭政治要对朝鲜的今天负责,我想首先世袭政治是不容于社会主义意识形态的,即便是朝鲜这个主体思想国,要让民众心悦诚服地接受世袭制也是很困难的,所以为了保证世袭,继承者就要把父辈宣传得神圣而伟大,最起劲建造金日成铜像,巩固对于金日成的个人崇拜的,乃是金正日,在这个时候,任何对于父辈政策的改变,其实都是在挖执政者自己的墙角。第二,世袭制很难选择出合格的领导人,老一代无论如何,还算是吃过苦,知道到一些基本原则,小辈从小就是过着一般人难以企及的生活,很难理解什么是民间疾苦。至于领导能力和知识素养就更值得怀疑了。

而且说实话,我觉得朝鲜人可能从来就没有什么经济建设的有效经验,本来工业底子是日本人打的,战后又吃援助,不如中国完全要靠自己,也不如韩国,分裂前,工业都在北边,南边没什么,现在北边的工业和南边根本没法比了。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:45
我个人也质疑朝鲜缺粮是因为过度机械化,失去外部依靠后导致效率降低的说法。
首先苏联的集体农庄生产力本来就很低下,中国和苏联本身就是最好的榜样,沙俄本来曾经是世界上最大的粮食出口国,但是苏联成了世界上最大的粮食进口国,解体之后,俄罗斯又成了粮食出口大国了。中国取消人民公社,包产到户,粮食问题马上解决了,还有富余的劳动力可以支持城市建设和出口加工业。
然后朝鲜半岛生产粮食本来就不怎么容易,看看韩国的农产品价格,如果不依靠进口,就要求用高昂的投入来解决农产品的生产。朝鲜一没有合理的体制,二没有投入的本钱,三没有什么工业产品可以用来在国际市场上交换粮食,出现粮荒,一点也不奇怪,在可以预见的时间内,会一直荒下去。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:46
70年代,虽然劳动积极性不高,但中国还是可以保证年人均300kg以上的粮食产量,放到人均消费低的印度,他都可以大规模出口粮食了。
朝鲜的人均耕地面积比贵州都不如,要填饱肚子,更依赖化肥和机械。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:47
气候条件、土壤厚薄肥力,北边比南边差得远。韩国耕地大部分是水田,而朝鲜水田只占三分之一,那些坡地很贫瘠。朝鲜为了粮食自己,只好大力发展灌溉,同时70年代中期每公顷施肥达1吨、10年后又翻了一番。他的电厂主要是烧油的,化肥也主要从石油里来,于是苏联解体后,电力和化肥都浮云了,粮食单产也直直地往下掉。
70年代中期那会子,韩国人口3500万,耕地比现在多,靠着人均1亩、且远比北方肥沃的耕地,粮食能自给大部分(其中大米基本能自给,这时候韩国人吃肉还不多),自产粮食800万吨,进口300万吨,人均消费里面大米比麦类稍微多些。之后就越来越依靠进口粮食了,即使返回70年代的饮食结构,大半粮食也得进口。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:49
朝鲜能源结构主要还是火电和水电,朝鲜电力问题的原因也很简单:“九十年代后朝鲜煤炭产量减少;送电设施老化引起能源内耗率高;水电受季节性影响电力供给不稳;产业结构客观上导致电力的严重浪费。”
煤炭产量下降和工业设备的老化恐怕也有关系。

韩国的水田面积在 110万公顷左右,朝鲜的水田面积在 58万公顷左右。
大概差 1倍。
但是总的农用地差不多,都在 200万公顷左右。
朝鲜的主要产粮区也在南部,也是平原,其实和韩国条件差不了太多。
要我找原因,除了集体农庄约束生产力,过度耕作造成的土壤肥力下降也不可小看,苏联模式都有这个问题。
东亚的农田恐怕还是适合小户的精耕细作,包括日本,也不搞大规模机械化。
还有一点就是,苏联模式其实是掠夺农业建设重工业,造成农业投入不足。
中国也有这个问题,其实农产品价格现在也没有理顺,耕地减少,土壤肥力下降,前景也不容乐观。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:49
朝鲜能源危机可参见牛津大学教授Jorg Friedrichs的发表在《能源政策》2010年第8期上的《Global energycrunch:How different parts of the world would react to a peak oils cenario》一文。


朝鲜问题在于它煤炭虽然多,但运输依赖石油,没有石油,空有煤炭运不到电站,结果就全完蛋了。不仅煤炭运不到电站,化肥和农药也运不到田地里,农业机械业彻底报废了。煤炭能替代石油发电,但显然目前还没有能烧煤炭的拖拉机、联合收割机,烧煤炭的卡车,烧煤炭的抽水机。这些机械没有柴油的话就是一堆废铁。
氮肥、农药理论上可以依靠煤炭来替代石油,但煤化工所需的产业链太长,不是朝鲜这样一个小国家能搞定的。这一切结果是朝鲜被迫用耕牛部分替代农用机械,但耕牛需要饲料,与人争食;由于煤炭无法有效地运送到需要的地方,很多地方不得不以生物质作为燃料,但这就导致土壤肥力受到损害。
朝鲜粮食产量下降,是以上多个因素同时作用带来的。不能说朝鲜政府在应对能源危机方面没有失误,但总的来看,90年代以来朝鲜的粮食困境,外因是主要的。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:51
本帖最后由 ck7543 于 2011-1-7 11:53 编辑

我国从来没有搞成过苏联那样的农业,除了东北外,其他地方农业机械化程度都很低,基本上仍是延续古老的精耕细作。东北是情况特殊,近代才开发,地多人少,才有搞机械化的程度。
另外,我国现在每亩耕地的化肥用量也比日本、韩国少,见世界银行的统计
中国耕地数量肯定是大大低估的,因为农民出于自己利益,有普遍的瞒报现象。老外从卫星遥感资料上判断,中国耕地至少在20亿亩以上,最高的数值有给到24亿亩的。

朝鲜火电大部分是烧重油的中小型电站,水电受季节影响太大。况且电力无法解决农业机械和公路运输的问题,这些必须靠石油解决。

如果中国采用美国那样的化学化农业模式(石油能量换生物质能量),粮食产量完全可以在耕地不变的情况下再增产50%以上,但这是不可持续的。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:54
国家电力信息网的数据,朝鲜还是煤炭为主的:“1997 年的能源消费结构为:水电 8.1%,煤炭 81.6%,石油制品 5.9% 及非商业能源 4.4%。”



发电设备老化,煤炭供应不足是一个方面。输电设备严重老化恐怕更严重。
另外一个讽刺的说法是,煤炭产量下降是因为没有电。


还是国家电力信息网的那篇文章:

“朝鲜的输配电设备整体老化,而且配电线为裸线,经常发生事故。其供电可靠性的目标是--电压变动幅度:+6%,-13%;频率变动率:±5%。由于电压、频率不稳定,对额定的 220 V、60 Hz,通常情况下出现的是 200 V、57.5 Hz,异常状态下则为 140 V、300 V、37.5 Hz,与目标值相差太大。” (有没有人能解释一下这样的供电质量对于工业设备意味着什么)

“ 朝鲜在 1988 年新增了发电设备至今,再没有新增设备。”
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:55
有未经证实的说法是,朝鲜接受了粮食援助之后,就缩减了从国外进口粮食的数量。
朝鲜拿钱干什么去了?

(1)看看核弹,大浦洞和光明星就知道了,这些都是非常烧钱的。
而且一定有一批第一流的人才在为这些项目工作。
虽然这些项目的水平不算高,但是就其工业基础而言,这些成就非常让人钦佩。

(2)另外一点是,朝鲜的领导人还是立足于“自力更生”,并不愿意融入国际经济的大循环。元旦的联合社论里面,什么改革开放,出口创汇,影子都没有。

(1)就是先军政治(2)就是主体思想。看他们社论的意思还是孜孜不倦地要致力于个方面的“主体化”,建立“先军政治的强盛大国”,对于现实似乎压根就视而不见。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:55
1997年的数据反映了在几乎没有外援的情况下朝鲜的能源来源结构。看起来跟发现大庆油田前的中国能源结构差不多。

不过,能源消耗结构不等于电力来源的结构。煤炭除了用于发电,还用于工业生产(如钢铁冶炼),或者可以直接烧锅炉取暖(朝鲜冬天可是够冷的)。冷战后,朝鲜几乎没有重油来源了,电力生产立刻成为大问题。由于电力缺乏,反过来又影响到煤炭的开采。特别搞笑的是,由于输电线路的老化瘫痪和工业生产的极度萎靡,丰满电站归朝鲜所有的部分电力朝鲜自己还无法消化完,又卖给中国了。

朝鲜工业整个一个半身不遂。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:57
朝鲜铜资源其实很丰富的,可惜都用来建铜像了。朝鲜的出口创汇不是没有,比如开城工业区,金刚山旅游,包括靠近中国的经济开发区。
问题是对于朝鲜领导人而言,这些都是权宜之计,所谓的 “ necessary evil ”,不是他们的国策。
中国当年出口创汇的主要是农产品,矿石这些,真正的工业产品出口,要到改革开放以后了。
当年的外汇少到了可笑的程度,一个国家的外汇储备,还不够领导去做一次外事活动的费用。
朝鲜要想真的缓过来,非学韩国,走外向型的工业品出口道路。
因为他出口不了农产品,自己吃都不够。而小国是无法自给自足的,很多重工业产品,机械设备,先进技术,都要靠进口。
“强盛大国”的千秋大梦就不要做了,没戏。
好在朝鲜现在的经济水平低,人民算是勤劳刻苦,教育水平不错,不乏聪明才智之士,政策对头是能搞起来的。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 11:59
朝鲜粮食产量不足,客观因素并非不能克服,主要原因恐怕在于农民缺乏生产积极性。记得老家1983年初实行联产承包责任制,夏粮冬小麦(沿用上年生产队管理)不够吃,当年秋粮玉米大丰收,院子里棒子堆成了小山。
主要是朝鲜手上的外汇每年买180万吨的粮食绝对没问题,几亿美元而已,也没人封锁的住他购买粮食的渠道,至少俄罗斯是个粮食出口大国。
要他放弃公有制实行承包制,有点难为他了。毕竟相当于否定了“农业学青山里”了。
PS:中国有个大跃进运动,朝鲜学习中国搞了个千里马运动,中国是“工业学大庆,农业学大寨”,朝鲜是“工业学大安,农业学青山里”,要是叫老毛否定大跃进,否定大寨,那不是反对三面红旗,彭德怀的下场嘛
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:00
本帖最后由 ck7543 于 2011-1-7 18:16 编辑

关于农民积极性,吴思的《我的极左经历》,里面分析得很透彻。
说实话呢,金二也有点背,苏联垮台,老金死,95年大洪水,都凑一块了。
朝鲜民族吃亏,还是吃亏在分裂上了,本来北边有矿,南边有田,挺好,好好一国家,硬被扯成两半。

要是让朝鲜统一了,中国就永无宁日了,韩国人整天拿一个《间岛条约》说事。

如果这样到还罢了,但是韩国人嘴中的“间岛”还不是仅仅指延边,指的是整个辽东半岛、辽河以东的辽宁、松花江黑龙江以东的吉林和黑龙江,中国政府向韩国抗议,韩国只会说不干预言论自由,但是韩国政府从不说出自己在这个问题上的立场,明显的暧昧态度,李明博一类的政要还经常参加所谓“收复间岛”的政治集会。

所以朝鲜半岛利益纠葛让人头晕,历史的现实的,意识形态的,经济安全,民族主义。
中国人谈起朝鲜,也是五味杂陈。

让南北越南统一后威胁和霸占我国西南边境领土的教训已经够深刻了,决不能朝韩统一再出现第二个越南.当今世界,领土争端是一个大问题(也确实、应该是一个大问题)
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:04
四个主要产粮区,占据了全国耕地 2/3:

平安北道
平安南道
黄海北道
黄海南道

其中三个靠黄海的道,其稻田面积占据全国稻田的 60%,从 GoogleEarth 上来看,这些田地都处于河流的冲积平原。
有些人不知道出于什么目的,说什么朝鲜的田地都在山上,在山上种水稻要梯田的,近年来好像说搞了些运动,但是从卫星照片上没看出来。

PS:

从卫星照片上来看,韩国的田地也是在冲积平原,滩涂这些地方。韩国人也不在山上种田的,这可能跟东北亚的气候有关,中国的梯田也主要是在云贵吧。
韩国人占便宜的是这些冲积平原多,毕竟朝鲜半岛,河流发源于北,入海在西南。朝鲜的传统是在山上种人参,这点北方是占便宜的,高丽参是北部山区的好。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:05
前面说主要产粮区在南部,我还以为说的是靠近38线的。原来说的南部是相对东北部分啊,这把整个西部都包括进去了。
举的这四个道平原多点,但依然是山地为主的地形,水田只占耕地的约一半(有些水田还是半山区里开垦出来的),这四道的很多郡依然是以产棒子为主。你也知道北朝鲜的水田只有60万公顷左右(约是韩国的一半,比起70年代的韩国差得更远,而韩国80年代以后大米消费量下降),几十万公顷滩涂地的一部分还包括在这里面,那200万公顷的总耕地面积中贫瘠的坡地多不是明摆着么?    (我又没说朝鲜半岛的水田多在山上)
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:07
无论是朝鲜或者韩国,耕地主要还是在平原,如果是山区的话,也是沿着河谷,从卫星照片上看,就很明显。

朝鲜耕地不多,但是人更少,如果考虑到韩国的饮食结构和朝鲜的不同(所谓大米消费量下降,中国的大米消费量这10年也没有变过 )。朝鲜的粮食生产不足,主要还是自己生产组织的问题,不能赖到自然条件,或者外部环境上。
我邪门地把upland field当成了坡耕地,其实朝鲜200余万公顷耕地中谷物梯田加果园共50万公顷左右。但除开坡度,其他描述还是不变。朝鲜农田耕作层土薄,多酸性,有机质含量低;韩国农田有机物平均含量达2.6%,年无霜期比北边多一个月。韩国粮食自给率较高的时候,仅次于水稻的作物是大麦、小麦,年播种面积70万公顷以上,而北朝鲜产量与水稻接近的是玉米。
中国近些年的大米消费量是略有下降的,但中国人的饭量还是比韩国人大多了。我前面以70年代中期的韩国来参照分析朝鲜粮食能否自给,是因为那时的韩国在饮食构成、人均耕地面积、高产良种、可用的机械化上跟现在的朝鲜有一定可比性。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:09
本帖最后由 ck7543 于 2011-1-7 12:13 编辑

你有没有想过为什么有机质含量低? 苏联时期的土壤肥力也出现过灾难性的下降。
我不认为现在的朝鲜和70年代的韩国在农业生产上有任何可比性,一些简单的统计数据能说明激励机制和生产组织方面的根本性差异么?如果要比,和70年代的中国还有那么点可比性,都是集体生产,都是挣工分的。

其实韩国也好,朝鲜也好,过分追求自己自足把自己给害了。
韩国是农民利益集团厉害,韩国人收入虽然不错,但是生活并没有普通中国人幸福,高昂的农产品价格是一个主要因素。
朝鲜更狠,直接什么主体化肥,主体钢铁了。

韩国的农民集团太猛了,职业示威团体,反对全球化,因为外国(其实就是美国)的廉价粮食廉价牛肉等农产品进入韩国,他们的利益会严重受损。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:10
朝鲜农田肥力低在一些60、70年代的老文章里已经提出来了,就是因为土薄肥力低,才不得不大撒化肥来让单产翻番,恶性循环。只要存了粮食自给的心思,这就不可避免,除非他的人口不增加。认识到这一点,韩国到70年代末、80年代初的时候放弃了粮食自给(其实只有60年代后期3000万左右人口,270万公顷播种面积的韩国才能勉强自给)。
巧妇难为无米之炊。中国的粮食产量从77年2.8亿多吨增加到后来的5亿吨,你看到了激励机制,但你同时也该看到中国的化肥产量从1980年的1300多万吨增加到了2000年的4000多万吨。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 12:11
化肥的问题肯定有,但还是老问题,“主体化肥”不够用,进口没外汇。
他的化肥要靠中国和韩国支援,据说今年的产量不错,因为得到了中国的化肥援助。

但问题是,据说2012年就要“打开强盛大国之门”,怎么打开?靠别人施舍化肥和粮食?

如果你完全“自力更生”我算你朝鲜有种,现在这样根本就是无赖。
作者: toplich    时间: 2011-1-7 14:57
各位淡定,只要两棒子不打仗,怎么都好……
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 18:19
韩国粮食自给率只有23%。
当然,正如英国08年这份文件  英国粮食安全再思考 所指出的那样,粮食自给率对现代农业而言其实是个带有误导性的指标,因为现代农业都是农药、化肥、农机燃料堆出来的,这些生产要素不能自给,光看粮食本身自给没什么意义。说美国不允许朝鲜使用美元,不知道有什么证据?
实际上美国直到2009年1月一直对朝鲜进行粮食援助,是朝鲜自己拒绝了美国的粮食援助。
如果朝鲜有出口创汇的能力,美元应该不是问题,而且在国际贸易中,不一定非要使用美元,在亚洲地区使用欧元,日元,甚至人民币都行。
原则上朝鲜只要和中国做生意就可以保证基本的生计问题。
作者: ck7543    时间: 2011-1-7 18:25
本帖最后由 ck7543 于 2011-1-7 18:36 编辑

我观朝鲜经济
90年代以来,朝鲜经济陷入了长期难以摆脱的困境。近年来,为摆脱贫困朝鲜采取了“以朝鲜式的社会主义体制为基础,以发展科学技术为手段,以建设强盛大国为目标,实施五大优先部门产业正常化,培育IT产业实现跳跃式发展和朝鲜式变化”等经济恢复战略。然而收效甚微。这是其经济发展路线、中央集权的计划经济体制、三元化的经济结构造成的,而经济改革却没有触及这些实质性问题。改革开放是朝鲜走出经济困境的惟一选择,这种改革开放只能是分阶段的、渐进式的。   

        自上个世纪90年代以来,朝鲜经济形势就一直被国际社会所密切关注,成为分析判断朝鲜局势、朝鲜半岛局势乃至整个东北亚局势的一个重要变数。提起朝鲜经济,国际社会一个比较普遍的提法是“濒临崩溃的边缘”或“陷入了贫困陷阱”。然而,尽管朝鲜经济步履维艰,甚至百孔千疮,却依然没有崩溃。那么,对朝鲜经济形势的这一提法究竟对不对?国际社会应当怎样认识和评价朝鲜经济现状?朝鲜政府为了摆脱经济困境都做了哪些努力?影响朝鲜经济走向的变数有哪些?朝鲜经济的出路何在?其发展前景如何?本文力找为这些问题寻找一个比较符合客观实际的答案。?  

90年代以来的朝鲜宏观经济形势   

      自进入90年代以来,朝鲜经济在国内外诸多不利因素的综合作用下,在80年代明显停滞的基础上进一步恶化,GNI(国民所得)[1]从1990年起连续9年负增长,年均下滑幅度达到4.3%。这使朝鲜经济陷入了严重的困境,即陷入了长期难以摆脱的泥淖之中。从1999年起,朝鲜经济开始出现恢复性增长,当年GNI增长率达到6.2%,其中重工业增长11.6%,轻工业增长2.4%,农林渔业增长9.2%;2000年GNI增长率达到1.3%,2001年也实现了正增长。尽管朝鲜经济连续3年实现正增长,但是,这并不表明它已经进入了良性循环的轨道。实际上它仍然没有走出危机的泥沼。这种危机集中表现为:

      总体经济规模大幅度下降

      这一点通过与韩国同期经济规模的比较可以看得更加清楚。以名义GNI为例,1990年韩国是2523亿美元,朝鲜是231亿美元,朝鲜是韩国的9.2%;到2000年,韩国名义GNI增长到4552亿美元,增长了80%,而同期朝鲜的GNI不仅没有增长,反而减少到168亿美元,下降幅度达27%,总体经济规模已经降为韩国的3.7%。再从人均GNI来看,1990年韩国为5886美元,朝鲜为1142美元,朝鲜是韩国的19.2%;到2000年,韩国的人均GNI上升为9628美元,而同期朝鲜的人均GNI却下降为757美元,仅为韩国的7.9%。

      宏观经济结构不合理

一个国家的产业结构和工业结构实际上反映着该国的经济发展水平和政府经济政策的绩效。朝鲜的情况当然也不例外。由于朝鲜推行“建设自立的民族经济”和“优先发展重工业”的经济发展路线,其产业结构中工矿业的比重相当大。朝鲜农林水产业、工矿业、社会服务业[2][2]的比率1980年是20∶60∶20;1990年是26.8∶42.8∶30.4;2000年则变为30.4∶25.4∶44.2。从中可以发现,自90年代以后,农林水产业的比重在明显上升,而工矿业的比重显著下降。但是,这并不是朝鲜改变其优先发展重工业的经济发展路线对其经济结构进行积极调整的结果,而是严重的粮荒导致了对农业的临时性重视和严重的能源不足及原材料短缺等原因导致工矿企业大面积停产。而服务业比重的增加也不是商业、流通、金融、保险等部门的经济活动活跃发展的结果,而是大型水电站、高速公路、住宅建设大量增加的缘故。

      如果从工业结构看,其经济发展不均衡的问题就更加明显。1990年,朝鲜重工业与轻工业的比率是74.1∶25.9,重工业明显过大。到了2000年,该项比率改变为63.5∶36.7,重工业的比重虽然有所降低,但仍属偏大,而且这种改变也不是由于积极调整工业结构的结果,而是重工业部门生产不正常和鼓励国民利用边角料和内部资源扩大消费品生产的缘故。

      “四难四低”现象仍未得到明显改观

所谓“四难”,是指粮食困难、能源困难、原材料困难、外汇困难。长期以来,严重的粮食短缺一直是困扰朝鲜经济生活的最为严峻的难题。自90年代以来,朝鲜的粮食年需求量一般在570万吨左右,而其粮食产量却只有400万吨左右。这就是说每年的粮食短缺量在160万吨~170万吨上下。据韩国有关部门推算,2001年朝鲜的粮食需求量是524万吨,而当年的粮食产量仅为359万吨,短缺量仍达165万吨。近几年,国际社会基于人道主义对朝鲜提供的粮食援助每年都在百万吨左右,但是,这同朝鲜的实际需要相比仍然相差很远。据朝鲜有关当局公布的资料,朝鲜总人口最多时曾达到2400万,可是到1999年已经减少到2200万。朝鲜并不实行计划生育,人口迅速减少从一个侧面反映了朝鲜粮荒的严重程度。

      短缺主要缘于煤炭生产的持续减少。朝鲜采掘设备陈旧落后,由于缺乏资金无力更新设备和购置坑木等资材,加上电力不足和矿井越挖越深、开采难度越来越大等原因,从80年代中后期即出现了煤炭产量持续下降的局面,到1999年时,煤炭产量比10年前减少了40.1%。煤炭的减产和质量的下降直接影响了火力发电站的运转,而水力发电站也由于设备老化、水坝破损、气候异常等因素难以保证正常生产,到1999年,只有25%左右的发电设施在运转。由于外汇困难,原油进口同90年代初相比也减少了87.4%。由于朝鲜的工业结构是以大量消耗能源的重化学工业为中心的结构,所以,能耗供给的大量减少成了经济严重滑坡的重要因素。

      由于能源供给减少,钢铁、水泥、化学、金属、肥料等原材料生产企业的运转率大大下降。1999年的产量同1991年相比,铁矿石减少了53.6%,有色金属减少了48.5%,钢铁减少了60.8%,水泥减少了20.7%,肥料减少了28.8%。原材料生产的锐减导致了上下游产业链条关系断裂。1999年以后,原材料生产虽然出现了些许增长,但是,由于外汇和能源困难短期内难以解决,因而其原材料困难在短期内也难有较大的改观。尤其生产原材料的产业大部分是苏联援建的项目,这些项目建成后几乎没有进行保修和更新投资,其中大部分已经难以维持正常生产,而在短期内又根本无力进行更新投资,所以,朝鲜的原材料困难是结构性的困难,在无较大外援的情况下是不可能得到缓解的。

      朝鲜的外汇困难也相当严重。2000年,其外债累计额已经达到124.6亿美元。对于一般国家来说,120多亿美元的外债根本算不了什么,但是,对于朝鲜来说却是一个天文数字,因为这已经占其GNI的74.2%。更为严重的是朝鲜早就被国际金融部门宣布为“丧失外债偿还能力的国家”,而且由于朝鲜一直强调建立“自立的民族经济”,因而几乎没有创汇产业。因此,对它来讲,大规模引进外资的可能性不大。

      所谓“四低”,是指企业运转率低(据韩国统一部统一教育院编写出版的《2002北韩理解》介绍,自2000年起,朝鲜工矿企业的运转率已经有所好转,但仍然徘徊在20%~30%上下。)、劳动生产率低、技术水平低、商品供给能力低。关于这方面的情况,尽管缺乏相关的统计数字,大家通过以上严峻的宏观经济形势还是可以推测出来的,加之本文篇幅有限,这里就不详细介绍了。 ?

朝鲜近年来所推行的经济恢复战略及其效果   

      如前所述,从1999年起,朝鲜经济已经走出负增长的谷底,开始了恢复性的正增长。这里面固然有借助于国际社会的经济援助以及借助于与韩国合作开发金刚山旅游事业的因素,但也不能排除朝鲜政府为走出经济困境、摆脱贫困所做的种种努力的因素。近些年,朝鲜政府为走出经济泥沼所做的努力大体上可以归结为“以朝鲜式的社会主义体制为基础,以发展科学技术为手段,以建设强盛大国为目标,实施五大优先部门产业正常化战略、培育IT产业实现跳跃式发展战略和朝鲜式变化战略。”

      需要说明的是,这些战略并不是朝鲜政府正式提出的,而是有关学术研究机构根据朝鲜近几年的主要做法归纳出来的。

      五大优先部门产业正常化战略

      所谓五大优先部门是指粮食、电力、煤炭、机械和金属、铁道和运输部门。朝鲜的想法是优先恢复这五大部门的生产能力,实现其生产正常化,然后再通过这五大部门去带动其他部门经济的恢复。朝鲜内阁电力煤炭工业相在第二次千里马大进军先躯者大会上强调指出:“社会主义强盛大国建设和经济强国建设的成果取决于如何解决电力和煤炭问题。”《劳动新闻》2001年元旦社论又进一步把电力、煤炭部门称为“人民经济的生命线”。优先恢复五大部门产业正常化的具体做法是优先并加大对这五大部门的资源配置,特别是加大财政支持的力度。1999年,对这五大部门的财政预算增加了10%~15%,2000年对煤炭、电力部门的预算增加了10%以上,以支持这些部门进行设备技术改建,实现生产自动化和电算化以及引进实用技术,提高生产效率。与此同时,为了恢复和提高五大部门产业的生产能力,朝鲜还出台了一些新的实用主义经济政策(参见本文“‘我们式变化’战略”一节。)。

      培育IT产业实现跳跃式发展战略

      1998年,朝鲜提出了新的经济发展战略--“重视科学技术的政策”。朝鲜政府认为,重视科学的路线是作为革命战略路线而提出来的,这是因为:必须依靠科学技术来解决强盛大国建设中出现的一切问题;必须坚持把红旗高举到底的革命哲学;在建设军事强国当中(科学技术)也将发挥巨大作用;当前的课题是必须复苏暂时遇到考验的经济[3]。朝鲜劳动党总书记金正日强调指出:“所谓不要发展科学技术,就是不让干社会主义革命。”随着这一战略的提出,朝鲜把1999年定为“科学技术之年”,同时制定了《科学技术五年计划》。同年,还在内阁新设了电子工业省(部),并且加大了对科学技术的预算投入。金正日指示:“宁可工厂停工也要把预算优先分配给科技开发。”因此,有关科学技术的预算1999年比上年增长6.3%,2000年又比1999年增长5.4%。此外,朝鲜还通过新闻媒体和各种会议大力宣传科学技术的重要性,努力营造重视科学技术的社会风气。

      在发展科学技术方面,朝鲜是把IT产业当作核心战略产业来重点发展的。这是基于以下四点考虑:第一,朝鲜的产业设备多数已陈旧落后,甚至已经成为废品,进行更新投资已在所难免。为此,需要改善朝美关系,以解决从国际社会引进外资的问题,但是,这在短时间内是难以实现的,因此,必须制定在短期内能够依靠自己的力量恢复和发展经济的战略。第二,在IT产业部门,开发硬件既需要大量投资,又需要较长时间,还必须从西方国家引进技术,而开发软件,则可能以较少的投资在较短的时间内完成,并可以此来引导本国的经济成长。第三,21世纪是信息化的世纪,仅以20世纪那种以重化学工业为主的产业结构是难以生存的。即使朝鲜的产业生产力恢复到以往的水平,但同其他国家相比仍处于落后状态,因此,不应当单纯地从恢复经济的角度去思考新的战略,而应当从同时实现“跳跃”发展的层面上来制定新的战略。朝鲜《劳动新闻》2001年1月9日发表社论说,“即使是推动经济,也不是恢复到从前的水平,而是要用技术改建经济,使其面貌焕然一新;不是磨磨蹭蹭地跟在别人的后面前进,而是要一下子大踏步地达到世界最高水准,这才是我们的气概。”第四,发展IT产业战略符合朝鲜追求的“不进行体制改革的开放战略”。因为IT产业是无烟工业,它不需要大规模的工业园区,即使是从外部引进技术,建立与外部的合作关系,也是只要有一批思想过硬、训练有素的精英分子就可以胜任。因此,它不会对朝鲜当局所担心的体制安全构成威胁[4]。

      正是基于这些考虑,近几年朝鲜把IT产业作为战略产业加以培育,对IT产业进行了集中的资源配置,并在全产业部门展开了大规模的技术改建运动。在内阁的主导之下,不仅在一些主要的产业及工厂部门展开了用信息技术含量高的设备替代陈旧落后设备的运动,而且还大力推进办公自动化运动。同时还以全体国民为对象,通过《劳动新闻》和朝鲜中央电视台等媒体大力强调信息产业的重要性。此外,还开展扫除电脑盲运动,掀起了培养IT技术人才及电脑教育的热潮。从1998年起,在教育省内新设了“项目教育指导局”,在项目教育指导局属下又设立了项目教育中心,在各级学校开展了电子计算机教育。同时,还新建了平壤电子计算机技术大学和咸兴电子计算机技术大学,在各个大学新设了与信息技术有关的学科和专业。

      在政府的大力倡导和支持下,朝鲜的信息产业取得了较快的发展。目前朝鲜已经能够组装32位(比特)的电子计算机和生产16兆位的半导体,在软件开发方面也取得了可观的成果。

      “我们式变化”战略

      朝鲜政府对改革开放的必要性缺乏认识,而是因为他们对改革开放对朝鲜式社会主义体制的威胁忧心忡忡。尽管朝鲜第一块改革开放的试验田--罗津先锋自由经济贸易区不是很成功,仍坚持“自力更生”和“建立自立的民族经济”,但是,实际上他们深知没有海外资金的注入,要想摆脱经济困境,走出“贫困的沼泽”几乎是不可能的。因此,出于稳定体制、恢复经济和建设“强盛大国”的需要,朝鲜近年来实际上一直在积极地探索适合本国国情的改革开放方式即所谓“我们式变化”方式,韩国学界则称之为“蚊帐式开放”。“我们式变化”主要表现在以下几个方面。

      法规方面的变化。1998年修订了宪法,将集体所有制的范围扩大到了农业以外的部门;把个人商业活动的范围从限定为“个人的副业经营”扩大为“合法的经营活动”;明确提出要改善计划经济机制,实行独立核算制,讲求成本、价格、收益等,提高经济效益;明确提出居民居住、旅行的自由[5]。此外,最近还制定了长达60多个条款的外国人投资关联法,并对其不断地进行修订,以使其同外国相比更具竞争力;新制定了《加工贸易法》,2001年制定并颁布了《著作权法》等。

      组织方面的变化。第一是以所有制的变化为前提引进了独立核算制。截止到1998年,已经有数十个合作农场实施了由全民所有制和集体所有制相结合的以郡合作农场经营委员会为单位的独立核算制[6]。其目的之一是把郡经营委员会从农业领导机关转换成生产单位、核算单位和经营单位三位一体的郡农业联合企业,从而提高对农业生产的责任和作用,并以此更好地加强对农场的企业式领导[7]。第二,改变了合作农场分组管理制,将分组规模由20人缩小为7人,并降低了单位面积的产量指标,允许农民自行处理超额完成的部分农产品。第三,为了提高生产效率,在经济工作中加强了内阁中心制,并将以地区为单位的收纳体制改为以部门为单位的收纳体制(由块块管理改为条条管理)。第四,正在探索企业组织的改革。2000年1月将联合企业、综合企业、联合总局等40多家综合性生产组织改变为一般的工厂企业和管理局,9月又把金属、机械、化学等重工业部门的金策制铁所、大安重机械工厂、南兴青年化学工厂等20多个大型企业还原为联合企业(将大型联合企业改为一般企业的本意是为了消除联合企业的单位利己主义和有效利用投资财源,但是,由于遇到零部件和原材料供给困难等结构性难题,就又退回到原有形式了。

      其他方面的变化。这些变化主要表现在努力与国际社会接轨方面。例如,同国际条形码机构、国际纤维出口机构、国际商工会议所、国际贸易清算网签订了多种知识产权协定;在贸易省内设立了资本主义市场经济制度研究院;积极申请加入一些国际经济机构和国际协约;通过主办和参加国际商品展示会和国际博览会,积极收集国际商品市场情报,扩大对外经济关系等。1998年以后,还派出400余名经济官员到美国、中国、澳大利亚、奥地利、新加坡等国研修市场经济;积极与欧盟成员国建立外交关系;同意大利、泰国等国签订投资协定,同世界跨国公司ABB集团签订了《电气机械设备生产和电力网系统现代化协助协议书》,以引进外资。

总之,现在朝鲜正在谋求“不进行经济体制改革”的对外开放,即制订了立足于“我们式的变化”谋求“朝鲜式的社会主义体制”与市场经济共存的发展战略,并正在推行实施这一战略所需要的各种政策措施。 ?

经济改革难以奏效的路线性、结构性原因   

      如前所述,朝鲜为了摆脱经济困境,走出贫困境地,一直在做着不懈的努力,但却收效甚微。其原因是经济路线上的问题和三元化经济结构问题,而朝鲜的经济改革却从没敢触动这些实质问题。

      经济发展路线上的问题

      朝鲜长期以来所奉行的经济建设路线可以归结为三大路线,即建设自立民族经济的路线;优先发展重工业的路线;军事、经济并进的路线。

      建设自立民族经济的路线。所谓“自立的民族经济”,就是“多方面地发展经济,用现代技术装备国民经济所有部门,建立本国巩固的原料基地,从而建成一个把所有部门都有机地连结在一起的综合性经济体系,达到基本上能够由国内生产和保障建设富强国家、提高人民生活所需要的重工业、轻工业产品和农产品的要求。”(顾铭学等:《朝鲜知识手册》,辽宁民族出版社1985年版,第325页。)在这一路线的指导下,朝鲜长期以来不仅把对外贸易置于一种辅助的地位,即置于旨在换取进口国内不能生产的原材料和资本货物所需外汇的地位。这一方面使朝鲜经济游离于当代国际分工之外,形成了一种封闭性经济,因而不能享受对外经贸合作对经济成长所带来的积极影响和国际分工所带来的利益。另一方面,推行这一路线导致了优先发展重工业的不均衡发展战略,因而阻碍了有利于出口创汇的轻工业部门的发展,进一步加重了外汇的困难。另外,这一路线还使得朝鲜的对外经济关系过多地偏重于以苏联为首的经互会,因而很难能动地应对国际经济环境的变化,特别是苏联突然解体、东欧骤然剧变之后,朝鲜一下子失去了以经互会为主的社会主义市场,加之西方社会出于政治和安全上的考虑对朝鲜实行严厉的经济封锁,更使朝鲜陷入了孤立无援的窘境。

       优先发展重工业的路线。朝鲜政府认为,“社会主义工业化的重心在于重工业的先行发展,只有创立以机械工业为核心的强有力的重工业,才能够确立自立的工业体系,实现人民经济的全面再建。”[8] 在这一理论的指导下,朝鲜把重工业作为建立自立的民族经济的手段实施了不均衡发展战略。虽然朝鲜在理论上一直主张优先发展重工业,同时发展农业和轻工业,但在实际执行过程中却一直是将有限的资源集中地投放于重工业部门。譬如,长期以来对重工业部门的投资均占财政投资的70%以上。这样就造成了产业结构的畸轻畸重。在可用资源有限的情况下,这种优先发展重工业的不均衡发展战略在短期内虽然可以有效地推动经济增长,但从长期看,却严重地影响了农业和轻工业部门的成长,造成了农业和轻工业部门生产能力低下。这正是朝鲜长期以来粮食和生活必需品严重短缺的根源。轻工业生产的落后又严重地限制了其出口创汇能力,造成外汇严重短缺。而农业生产力低下、粮荒严重又迫使政府不得不将有限的外汇用于进口粮食。这又限制了能源、原材料和资本货物的进口,到头来又导致了重工业部门生产停滞和效率低下,形成了一种恶性循环。遗憾的是朝鲜对这一做法的弊端至今仍缺乏应有的认识,仍在坚持优先发展重工业的战略[9]。

       军事、经济并进路线(先军路线)。由于朝鲜所处的特殊的国际国内环境,出于巩固政权、安定社会和发展经济的考虑,朝鲜早在1966年就开始实施了军事、经济并进路线。在这一路线的作用下,朝鲜军事产业在总财政预算支出中的比率大幅度增加,朝鲜的产业也发展成了军民复合型产业。有关研究资料显示,朝鲜军费支出在GNP中所占的比率直到1966年还维持在10%的水平上,而从1967年到1971年即上升到30%以上。从1972年以后,由于世界局势趋于缓和及半岛南北开始对话,朝鲜军费支出在GNP中所占的比率表面上降到了14%~17%之间,但实际上却是被隐含在了其他项目支出之中。据一些研究机构推算,该项比率实际上仍然保持在25%~30%之间。如此高比率的军费预算支出严重挤占了民需产业所需的资源,自然不可避免地限制了经济的健康发展。

      三元化经济结构问题

      朝鲜的经济结构是一种三元化的特殊经济结构,即由“第一经济”(又称一次经济)、“第二经济”(又称二次经济)和私人经济构成。

      所谓“第一经济”,是指人们通常所理解的民用经济。它由朝鲜内阁所属的国家计划委员会即“第一经济委员会”领导实施。国家计划委员会作为内阁的一个机构,在朝鲜劳动党中央委员会的领导之下,负责制定并执行反映劳动党经济政策的经济计划。“第一经济”是朝鲜国民经济的主体,同时也是高度中央集权的计划经济。因此,计划脱离实际、统制过死、企业没有自主权、缺乏激励机制、难以调动生产者积极性、高投入、低产出、生产效率低下等等,计划经济体制所具有的这些弊端,在朝鲜“第一经济”中不仅存在,而且十分严重。1999年4月重新制定的《人民经济计划法》,进一步强化了计划经济体制。

      所谓“第二经济”,是指军需产业,它由“第二经济委员会”领导实施。“第二经济委员会”曾经直接隶属于朝鲜劳动党中央委员会,后于1993年改为直接隶属于朝鲜最高权力机构--国防委员会。也就是说,第二经济部门根本不接受国家计划委员会的领导和管理,而是由完全独立的计划机构--“第二经济委员会”自行决定生产、消费、需求、供给等全部经济计划。实际上,第二经济委员会的权力非常之大。朝鲜劳动党前总书记金日成说:“第二经济委员会就是第二政务院。”在这种体制之下,第二经济部门的势力越来越大,地位越来越高,对国民经济发展的负面作用也越来越大。

      所谓“私人经济”,是在90年代以后逐渐出现的。朝鲜原本不允许私有经济存在,城乡中存在的“农民市场”或集市贸易仅限于流通领域,是作为计划经济的补充形式而存在的。可是,进入90年代以后,朝鲜经济连续负增长,粮荒严重,生活必需品极度短缺,国家配给系统陷入瘫痪状态,人民生活极端贫困。于是,“农民市场”逐渐活跃起来,“私人经济”也逐渐突破了流通领域的限制,进入了生产领域甚至金融领域,在人民生活中所起的作用也显著增大。韩国全南大学的一个课题组对滞留在中国的200名朝鲜非法越境人员进行了采访,对于该课题组设问的“在您的经济生活中,常规部分(工资和配给)和非常规部分(包括副业收入、经商收入、自留地收入)的收入相比,哪部分更大”这一问题,62.5%的人回答“非正规部分的收入要大得多”,17%的人回答“非正规部分的收入要略微多一些”。这就是说,有79.5%的人认为非正规收入多于正规收入。另外,据韩国社团法人--“好朋友们”2000年的一份调查报告,滞留在中国的朝鲜非法越境人员,对于“目前在朝鲜靠经商来维持生计的家庭大概占几成”这一问题,有48.9%的人认为占90%以上,有79.5%的人认为占80%以上[10]。由此可见,“私人经济”在朝鲜已经成了一种不可忽视的经济活动,在其经济结构中实际上也已经占有一席之地。也正是基于这种情况,笔者才把朝鲜目前的经济结构称之为“三元化经济结构”。但是,由于政治体制和经济体制上的原因,朝鲜当局对于“私人经济”不仅不鼓励、不支持,反而从多方面加以限制。这就决定了它难有更大的发展,当然也就难以为朝鲜经济走出贫困陷阱做出较大的贡献。

      总之,这种特殊的三元化经济结构造成了产业结构严重扭曲,资源严重浪费,生产效率低下,国际比较优势严重丧失,最终成了朝鲜陷入贫困沼泽的经济体制性、结构性根源。  

朝鲜经济前景展望   

      要预测朝鲜经济今后的走势或发展前景,应主要看它是否有决心解决这些问题,会在何时、何种程度上解决这些问题。

      改革开放是不容选择的惟一选择

      90年代以来,经济一体化的浪潮席卷全球。这是一种时代的要求,是在新形势下经济发展的内在需要,是一种不可抗拒的规律性发展。实践证明,在这种势不可挡的大潮面前,任何国家都不可能置身事外,或把自己封闭起来我行我素,只能顺应潮流,加入其中并发挥自己的比较优势,争得自己的一份利益。21世纪是一个信息化的时代,是一个知识经济的时代。在这个全新的时代,科学技术突飞猛进,新思想、新观念、新理论、新知识、新创意、新技术、新材料、新产品不断涌现,市场形势瞬息腕变。因此,世界上任何一个国家,包括美国那样幅员广大、资源丰富、技术先进、实力雄厚的世界惟一超级大国,也不可能做到完全依靠本国的生产来满足经济发展和国民各方面的需求。像朝鲜这样幅员狭小、资源贫乏、资金短缺、技术落后的国家,就更不可能万事不求人,关起门来过自己的日子。因此,朝鲜的那一套“建立自立的民族经济”,“主要依靠自己的技术,自己的资源,自己的干部和人民的力量来发展经济,基本上以本国的生产来满足国内对重工业及轻工业产品和农产品的需要”[11],已不能适应国际形势发展的需要。不搞改革开放,朝鲜的国际形象就难以改变,投资环境就得不到改善,外国资本和技术就引不进来,制约经济恢复和发展的“四难四低”问题就得不到解决,就无法摆脱贫困。而经济问题长期得不到解决,民心就会不稳,社会就会动荡,维护体制、巩固政权也就无从谈起。退一步说,即便在不搞改革开放的情况下引进了大量外资,如果经济主体的激励机制一如既往,生产的低效率性依然如故,所选核心产业的外部环境依然脆弱,那么,就绝不可能取得利益的递增效果。另外,外资引进可以说是体制改革的函数,以往朝鲜在外资引进方面之所以没有取得什么成绩,主要原因之一就是没有同步进行体制改革。更何况有利润的地方才有资本,只要朝鲜领导和知识界对利润的拒绝心理依然存在,只要否定利润的经济体制依然存在,那么,外资的流入就是根本不可能的。

      改革的风险与阻力

      朝鲜在改革开放方面之所以动作迟缓,并不是没有认识到改革开放的必要性,而是担心与改革开放相伴而来的巨大风险。如果搞改革开放,把大门打开,让外面的精彩世界一下子展现在国民面前,那么,国民将无法接受这巨大的反差,必然会产生强烈的反应。当然,如果引导得好,这种情况并不一定发生,但是,朝鲜没有这个把握,更缺乏应有的自信。这也正是朝鲜采取所谓“蚊帐式开放”的根源所在。何为“蚊帐式开放”,就是要挂起蚊帐,让外面的“空气”透进来,又不让外面的“蚊子”钻进来。外面的“空气”就是外国的资金、技术,外面的“蚊子”就是资本主义的政治制度、经济体制、意识形态、价值观念等等。搞改革开放,风险总会有的。让风险尽量小一点是可以理解的,要想一点风险也不承担,是不切实际的幻想。

      朝鲜在改革开放方面踟蹰不前,除了担心风险之外,还由于在既得利益集团中存在着对改革开放的巨大阻力。如前所述,长期以来,朝鲜一直实行优先发展重工业的路线,在财政投资、能源、设备、人力及原材料配给等资源配置上一直对重工业部门给予多多关照,这样就形成了一个庞大的重工业部门既得利益集团。如果搞改革,改变这条优先发展重工业的路线,重新配置资源,就等于剥夺了重工业部门以及与重工业部门关系密切的产业和企业的特权和特殊利益,这必然会遭到有关行业和群体的极力反对。1994~1996年三年缓冲期期间提出的“农业、轻工业、贸易三大第一主义”政策就是一种改变资源配置优先顺序的政策,它最后以不了了之而告终,就是未能冲破这种阻力的明证。

      改革应是渐进的、分阶段的

      鉴于朝鲜的特殊国情及其所处的特殊国际环境,其改革开放不可能也不应该一步到位,而只能是分阶段地、渐进地进行,即所谓“朝鲜式”的。但这里需要指出的是,此“朝鲜式”非彼“我们式”。正如前面所指出的,朝鲜政府所说的“我们式”,是企图谋求“不进行经济体制改革”的对外开放,即立足于“我们式的变化”,谋求一条“朝鲜式的社会主义体制”与市场经济共存的发展道路。这是一条很难走得通的道路。当朝鲜政府确实认识到这是一条走不通的道路之后,就会探索新的道路。这就是本文所说的“朝鲜式改变”。“朝鲜式改变”的总原则,将是在保证政权稳固的前提下,将改革开放划分成几个阶段,然后以渐进的方式,一步一步地推进。其最终结果将是改变现有的经济体制,实行市场经济,同国际社会接轨。为了减少改革开放的阻力,在改革的第一阶段,朝鲜政府将会汲取“三大第一主义”失败的教训,对于经济发展路线、战略等容易引发争论或触动既得利益集团利益的问题,估计会采取尽量回避或淡化的政策,譬如对“建设自立民族经济的路线”、“优先发展重工业的路线”等问题,将采取既不强调坚持,也不公开否定的态度。改革的第一步将不会触动经济体制问题,估计会从改革微观经营机制入手。根据中国的经验,估计改革将从改变农业生产经营方式开始。譬如进一步划小“分组”规模,或干脆实行家庭联产承包责任制。因为这样做,不需要任何新的投入,也不损伤任何既得利益集团的利益,更不会危及政权的稳定和体制的安全,而且容易取得明显的改革成效,因而不会遇到什么难以克服的阻力。在改变农业生产经营方式的同时,在国有企业将会实行更加注重经济效益和有利于提高劳动生产率的实质性的独立核算制,并可能进一步缩小独立核算单位。对于城市“农民市场”和理发、修鞋等服务行业个体经营的限制也会明显放松。朝鲜这一阶段的改革大约相当于中国改革开放的初期,即1979年至1985年期间的情形。但从当前情况分析和判断,朝鲜在今年内还不会启动第一阶段的改革,因为朝鲜目前还想通过“我们式的变化”,通过发展科技,特别是发展IT产业来重振经济。只有当这条路走不下去的时候,才会考虑本文所说的“朝鲜式”的改革。估计这个时间大约在一两年以后,即从2004年初开始的可能性较大。

第一阶段的时间不会太长,估计为二至三年,在2006年或2007年将会进入朝鲜式改革的第二阶段。

  

[1]Gross National Income的缩写。朝鲜使用的“国民所得”与国际社会通用的这一概念在涵义上有所不同。它是指从社会总生产中扣除消费掉的生产资料后所余的部分,即当年新创造的价值。

[2]朝鲜在进行经济统计时,把产业部门分为农业、工业、建设、货物运输、生产性邮电、生产性商业6个产业,服务业不被认为是创造价值的生产部门,电气、燃气、上下水道等部门被划入工业部门。此处的服务业的数字是按照国际通行的办法由韩国有关机构推算的。

[3]〔朝鲜〕金在浩(音)《金正日强盛大国建设战略》,平壤出版社,2000年版,第31~37页。

[4]〔韩国〕权英卿:《北韩经济的现况与变化展望》,韩国统一教育院出版《2002北韩理解》第172~173页。

[5]详见1998年9月修订后的朝鲜宪法第2章第22条、第24条、第33条,第5章第57条。

[6]全明植(音):《以郡合作农场经营委员会为单位的独立核算制的本质特性》,载〔朝鲜〕《经济研究》1999年第1号。

[7]孙泽基(音):《肃川郡和万景台区创立的以郡为单位的新的全民所有制的特点和优越性》,载〔朝鲜〕《经济研究》1996年第1号。

[8](朝鲜)《经济词典》第1卷,社会科学出版社1985年版,第715~716页。

[9]1993年12月,朝鲜召开劳动党第六届第12次会议,提出了“农业、轻工业、贸易三大第一主义”。有论者就此认为,朝鲜已经放弃了优先发展重工业的战略,其实这是一种误解。实际上,所谓“三大第一主义”仅仅是限于三年缓冲期(1994~1996)而提出的一种临时性对策,而且即便是在三年缓冲期内也未真正落实三大第一主义,长期坚持更无从谈起。

[10]见〔韩国〕林采完(音):《在中国的“脱北者”对北韩社会主义体制的认识》,载韩国《统一政策研究》第10卷2号。

[11] 〔朝鲜〕《金日成选集》第4卷,第520页。转引自林今淑:《朝鲜经济》,吉林人民出版社2000年9月第1版,第100页。
作者: 沙拔    时间: 2011-1-7 21:40
巫妖V5
作者: 史东    时间: 2011-1-8 08:40
哎 当然是极力的否定朝鲜  丑化  妖魔化朝鲜咯
为了老美有时机  有借口来 解放 !!
作者: 天色已晚    时间: 2011-1-8 17:20
有点震撼的,不管视频是否完全属实,但是大部分应该是现实。朝鲜人民生活在水深火热之中……
还好我们的主席去的早,儿子也没留下……不然……
作者: ck7543    时间: 2011-1-8 17:42
本帖最后由 ck7543 于 2011-1-8 19:28 编辑
有点震撼的,不管视频是否完全属实,但是大部分应该是现实。朝鲜人民生活在水深火热之中……
还好我们的主 ...
天色已晚 发表于 2011-1-8 17:20



    那就成为第二个朝鲜了




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